為認真貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》,深入推進“放管服”改革,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體發(fā)展活力,省局決定進一步規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定和管理工作。現(xiàn)就有關(guān)要求明確如下:

一、優(yōu)化行政許可服務(wù)。嚴格按照法律法規(guī)及《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》要求,清理、規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定行政許可事項,優(yōu)化資質(zhì)認定許可范圍,避免重復認定、審批,減少對市場主體的準入限制,進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力。貫徹落實黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動和“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動要求,在全面推行資質(zhì)認定告知承諾制基礎(chǔ)上,不斷完善資質(zhì)認定審批流程,提升智慧審批能力,提高政務(wù)服務(wù)水平。

二、健全閉環(huán)管理機制。對于獲得資質(zhì)認定的檢驗檢測機構(gòu),各地市場監(jiān)管部門要按照“雙隨機、一公開”的要求,加強監(jiān)督檢查,充分運用信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管手段,加大對重點領(lǐng)域和高風險領(lǐng)域的抽查比例和頻次,強化檢查問題的后處理工作,及時公開檢查結(jié)果。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索,建立問題線索移交機制,對有法律法規(guī)依據(jù)及行業(yè)主管部門的,及時移交相關(guān)行業(yè)主管部門處理,對無法律、法規(guī)處罰依據(jù)的,按照《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定處理。

三、推進服務(wù)型監(jiān)管。各地市場監(jiān)管部門要牢固樹立監(jiān)管與服務(wù)并重意識,按照監(jiān)管“無事不擾”和服務(wù)“無處不在”的原則,建立“預(yù)防為主、服務(wù)在先、規(guī)范為要”的監(jiān)管機制,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,在加大嚴重違法行為查處力度的同時,對輕微違法行為實施包容審慎監(jiān)管。及時發(fā)布嚴重違法典型案例,引導督促檢驗檢測機構(gòu)依法落實主體責任,樹牢法律意識和誠信意識。積極宣揚檢驗檢測機構(gòu)服務(wù)湖北現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的優(yōu)秀案例,提升良好檢驗檢測機構(gòu)的社會知名度。

四、建立信息報送機制。各地市場監(jiān)管部門要按照《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,定期上報年度檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查結(jié)果等信息,并將檢驗檢測機構(gòu)違法行為查處情況通報實施資質(zhì)認定的市場監(jiān)督管理部門和同級有關(guān)行業(yè)主管部門。對于省局通報的轄區(qū)內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)違法違規(guī)行為的后處理情況,各地市場監(jiān)管部門要建立臺賬,做到監(jiān)管落實到位,問題處理到位,信息報送到位,長效措施到位。有關(guān)檢驗檢測機構(gòu)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)秀案例,及時向省局報送。

湖北省市場監(jiān)督管理局

2022年7月26日