根據《國家發展改革委 商務部關于支持湖北省放寬市場準入的實施意見》(發改體改〔2022〕1168號)和《省發改委 省商務廳關于印發貫徹落實國家支持湖北放寬市場準入專項政策工作清單和專項配套實施方案的通知》(鄂發改體改〔2022〕418號)部署安排,現將開展檢驗檢測和認證結果采信試點專項工作有關事項通知如下。

一、工作目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,全面落實省第十二次黨代會部署,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建優質高效的服務業新體系,推動檢驗檢測等現代服務業同先進制造業深度融合。通過深入推進檢驗檢測和認證結果采信試點工作改革,降低企業制度性交易成本,提升市場效率,為全國檢驗檢測和認證工作改革提供經驗,服務建設全國統一大市場。

二、落實措施

(一)成立工作專班。在湖北省放寬市場準入事項廳際聯席會議制度的框架下,成立由省市場監管局、省住建廳、省發改委聯合組建的專項改革推進工作專班,省市場監管局分管領導任組長,省住建廳、省發改委分管領導任副組長,各單位業務處室負責人共同負責,按照工作清單和專項工作實施方案抓好檢驗檢測和認證結果采信試點相關工作。各地要參照省級組建工作專班,加強統籌協調,抓好工作落實。

(二)落實工作職責。

1.負責牽頭協調相關部門統籌推進檢驗檢測和認證結果采信試點專項工作,跟進掌握工作進度。加強對檢驗檢測機構、認證機構的調研,了解方案中試點產品領域檢驗檢測機構能力及市場檢測情況,完善對檢驗檢測機構信用評價,加強事中事后監管,引導檢驗檢測和認證機構良性競爭。(省市場監管局)

2.負責推動各地結合試點的預拌混凝土、預拌砂漿(干混砂漿、濕拌砂漿)及瓷磚、地板、開關插座等裝飾裝修建材產品市場采信情況,梳理涉及到的生產企業及檢測機構信息,推動試點領域裝飾裝修建材產品的檢驗檢測和生產企業認證結果采信,推進在政府投資的建筑裝飾裝修工程領域應用采信試點改革成果。(省住建廳、省市場監管局)

3.負責對接國家發改委等國家部委,協調采信試點工作在國家層面需要獲得的支持。(省發改委)

(三)完善工作機制。工作專班按照職責分工推進各項具體工作,同時建立協調機制,定期組織召開專班工作會議,對采信試點工作進行統一部署,加強對采信試點工作的統籌協調。專班各成員單位按要求定期向牽頭單位報送工作進展情況。

(四)加快落實進度。對照相關要求,嚴格按時限完成相關工作,建立健全采信試點工作機制,全面推進采信試點,2023年底前實現對試點產品的采信,破除存在的隱性壁壘問題;2024年系統梳理采信工作經驗,積極推廣試點成果,在更大范圍、更多領域實現產品的暢通無阻。

三、有關要求

(一)加強組織協調。各單位要自覺加強責任擔當,堅決貫徹省委、省政府工作要求,切實將檢驗檢測和認證結果采信工作部署落到實處。做好與省采信試點工作專班的協調對接,全面推進試點領域清理重復檢驗檢測認證,推動檢驗檢測認證結果采信。

(二)落實工作職責。各單位要加強合作,共同推進試點舉措有效落實,省級部門主要負責整體部署,明確試點產品領域,各地要加強試點企業的過程監管,及時反饋試點推進過程的新情況新問題,推動各項改革措施落地落實。

(三)堅持問題導向。各單位要將試點工作與企業幫扶結合起來,深入企業、檢驗檢測機構開展調研,建立完善問題反饋機制。找準破解市場采信的難點堵點,采取針對性的措施,減少重復檢驗檢測,降低企業制度性成本。加強對試點各參與方的事中事后監管,嚴格對檢驗檢測和認證機構的監管,規范檢驗檢測、認證機構行為,營造良好的檢驗檢測、認證市場環境。

(四)加強宣傳引導。積極向認證機構、檢驗檢測機構、建筑裝飾裝修建材相關企業開展政策宣傳、說明,向社會和市場參與者介紹開展檢驗檢測和認證結果采信試點的意義,說明采信試點工作的內容、方法、步驟。將宣傳培訓工作貫穿試點工作全過程,結合各階段任務及時調整,通過深入企業調研、組織培訓學習等多種方式,解答試點中出現的疑難問題。

(五)強化信息報送。各單位要及時總結試點工作進展情況、經驗做法、問題建議等,于3月25日、6月25日、9月25日、12月25日前反饋至對口部門聯系人。試點過程中的有關情況和問題請及時上報。

 

湖北省市場監督管理局     湖北省住房和城鄉建設廳

湖北省發展和改革委員會

2023年3月10日

(此件公開發布)