現將《2023年天津市認證和檢驗檢測工作要點》印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。

 

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（此件主動公開）

 

2023年天津市認證和檢驗檢測工作要點

天津市2023年認證和檢驗檢測工作的總體思路是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，按照“講政治、強監管、促發展、保安全”的總體思路，在建設全國統一大市場、推進質量強市，維護市場秩序等方面，堅持政治導向、問題導向、需求導向、目標導向、結果導向，以認證和檢驗檢測的高質量供給，服務天津高質量發展。主要抓好三方面工作：

一、多措并舉，加快建設全國統一大市場

（一）做好檢驗檢測機構資質認定服務。持續深化檢驗檢測機構資質認定改革，推進檢驗檢測聚集區建設。支持社會力量開展檢驗檢測服務和檢驗檢測機構轉企改制，鼓勵檢驗檢測機構做大做強，完善檢驗檢測體系，強化檢驗檢測技術支撐能力。指導各區市場監管局充分利用檢驗檢測機構資質認定信息化系統，規范許可流程，提升審批效率。做好總局進出口商品檢驗機構資質認定試點的承接工作。

（二）推進綠色產品認證。按照國家市場監管總局要求，做好綠色產品認證標識體系建設，推動綠色產品認證發展。配合各相關行業主管部門加大宣貫力度，與行業需求相結合，暢通企業、認證機構和政府部門的溝通渠道。

（三）推進內外貿產品同線同標同質。加大宣傳力度，配合相關部門引導企業運用質量認證手段發展“同線同標同質”產品，助推我市內外貿一體化發展。

（四）深化車檢改革優化服務。聯合市公安局會同市生態環境局、市交通運輸委出臺《天津市機動車檢驗機構服務規范》，以規范化推動提升機動車檢驗服務水平，解決好公共服務領域群眾關注的“關鍵小事”。

二、精準施策，大力推進質量強市

（一）繼續開展小微企業質量管理體系認證提升行動。在總結優良案例和幫扶經驗的基礎上，充分發揮各區、各部門的職能作用，將更多的小微企業納入提升行動，提高產品質量和管理水平。

（二）擴大“CCC免辦自我承諾便捷通道”使用范圍。積極向國家市場監管總局申請將“CCC免辦自我承諾便捷通道”擴大到全市范圍，讓便利政策惠及更多的企業。

（三）推動高端品質認證。在“3.15”、“世界認可日”、“質量月”期間，以消費者為關注點，組織形式多樣、群眾喜聞樂見的認證宣傳活動。積極宣傳綠色產品認證、有機產品認證、健康服務認證等高端品質認證對引領綠色生態和服務消費的積極作用，不斷提升人民群眾獲得感與幸福感。

三、持續發力，強化“三個監管”

（一）強化法制監管

1.深入開展安全生產專項整治三年行動，強化對機動車、電動自行車、家用燃氣器具的認證監管，落實認證從業機構主體責任，打擊違法行為。

2.開展強制性產品認證一致性抽查。在我市流通領域對兒童用品、電子電器等重點產品，開展強制性產品認證一致性核查，保護消費者健康安全。

3.繼續加大認證從業機構監管。一是按照國家市場監管總局要求，開展認證機構“雙隨機，一公開”檢查，嚴厲打擊認證違法行為。二是深入開展認證機構審核活動現場見證，加大對虛假認證的查處力度，提高認證監管效能。

4.強化檢驗檢測機構監管。組織開展檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督抽查。在機動車檢驗、人防工程防護設備檢測、藥品檢驗等領域開展部門聯合檢查，提高監管效能。各區局要完善聯合監管機制，深挖案件線索，強化行刑銜接、行紀銜接，應當處罰到人的，必須處罰到人；涉嫌犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

（二）強化智慧監管

1.完善檢驗檢測信息化監管平臺，進一步整合檢驗檢測機構資質認定行政許可審批、檢驗檢測機構信息查詢、檢驗檢測機構事中事后監管功能，進一步完善檢驗檢測公共服務平臺，提升檢驗檢測機構公共服務能力和監管效能。

2.各區局應充分利用總局“認證行政監管系統”中的認證審核現場打卡記錄、認證審核計劃信息和審核地點及人員異常等信息，制定現場檢查計劃。通過線上信息收集與線下現場檢查相結合的方式，開展認證活動監管。重點查處遠程審核活動。

3.組織開展我市檢驗檢測機構統計工作。檢驗檢測機構統計工作已納入國家市場監管總局質量考核。各區局要繼續督促轄區檢驗檢測機構按時完成信息維護和報告編號上傳，為國家市場監管總局分析和掌握全國檢驗檢測機構發展情況，做好數據支撐。

（三）強化技術監管

1.充分利用能力驗證、盲樣考核等技術監管手段，督促檢驗檢測機構持續符合資質認定基本條件和技術能力。牽頭組織開展京津冀三地檢驗檢測機構能力驗證活動和食品檢驗機構技能比武，不斷提升檢驗檢測公共服務能力。

2.組建認證領域專家庫。面向市場監管系統內和社會征集執法能手和技術專家，進一步提高認證監管水平。

3.加強評審員隊伍建設。根據技術評審需求在部分領域組織推薦資質認定評審員，充實評審員隊伍。指導審查中心嚴格遵守技術評審時限和評審員選派要求，強化評審員培訓和監督管理，滿足檢驗檢測機構高質量發展要求。

4.繼續組織認證和檢驗檢測監管人員培訓。結合認證和檢驗檢測工作職能特點，繼續加大對基層單位的培訓指導力度，加強法律法規和專業知識學習，提升技術執法能力。